شناسایی و تحلیل موانع و مشکلات پیاده سازی بودجه بندی عملیاتی در دستگاههای اجرایی (مطالعه موردی دستگاههای اجرایی مستقر در استان یزد)

چکیده با توجه به نقش بودجه در دستگاههای اجرایی، دولتها در صدد اصلاح نظام بودجه ریزی و استفاده از بودجه ریزی عملیاتی نمودند ولی در عمل برای پیاده سازی این سیستم بودجه بندی با موانع و مشکلاتی مواجه شدند. این تحقیق سعی می نماید موانع و تنگناهای موجود و تاثیرگذار بر بودجه ریزی عملیاتی در دستگاههای اجرایی را شناسایی واولویت بندی نماید و در نهایت راهکارهای لازم جهت کاهش موانع پیاده سازی بودجه بندی عملیاتی را ارائه نماید این مطالعه از نوع توصیفی - پیمایشی می باشد. ابتدا داده ها و اطلاعات به صورت کتابخانه ای و اسنادی گرد آوری شده، همچنین در این پژوهش به جمع آوری اطلاعات از خبرگان و متخصصان اقدام شده است داده های این پژوهش از طریق پرسشنامه هایی که به این منظور تهیه شده است و در اختیار مدیر کل/ریاست ، ذیحساب ، معاون اداری و مالی، رییس حسابداری، رییس اداری و کارشناس بودجه و حسابرسان دستگاههای اجرایی استان یزد قرار گرفته است، جمع آوری گردیده است با استفاده از تحلیل عاملی اکتشافی، سازه های شکل دهنده متغیرهای چارچوب مفهومی تحقیق شناسایی می گردد. سپس ساختار عاملی شناسایی شده مبنای تعریف فرضیاتی قرار می گیرد که تایید روابط بین سازه ها و مولفه ها را نشان می دهد. آزمون این فرضیات از طریق تحلیل عاملی تاییدی و با کمک نرم افزار lisrel 8.5 صورت می گیرد. و در راستای ارائه مدل عوامل موثر بر پیاره سازی بودجه بندی عملیاتی از تحلیل رگراسیون (لجستیک ) استفاده شده است. نتایج این پژوهش فرضیات معنی داری شناسایی و تایید سازه های شکل دهنده موانع بودجه ریزی عملیاتی را تایید می کند و ساختار عاملی استنتاج شده در رابطه با مفهوم اجرای بودجه بندی عملیاتی از روایی و پایایی لازم برخوردار است و موانع ساختاری، فنی، قانونی، ارزیابی، مالی، سیاسی، گزارشدهی، مدیریتی و نیروی انسانی در پیاده سازی بودجه ریزی عملیاتی شناسایی شدند و موانع شناسایی شده در پیاده سازی بودجه ریزی عملیاتی موثر تلقی شدند. با استفاده از مدل رگرسیون، به این نتیجه رسیدیم مدل مذکور می تواند 74 درصد از سهم موانع موثر بر عدم پیاده سازی بودجه ریزی عملیاتی را پوشش دهد( .سپس با استفاده از تکنیک تاپسیس موانع بودجه بندی عملیاتی رتبه بندی گردید. نتایج نشان داد موانع توانایی ارزیابی عملکرد و موانع ساختاری بیشترین تاثیر را در پیاده سازی بودجه ریزی عملیاتی بین دستگاههای اجرایی دارد.